“里子”好才更有“面子”
2024-06-07 【 字体:大 中 小 】
近日,多地强对流、强降雨天气频发,不少城市遭遇大考。在宁夏银川市,由于近年来实施了海绵城市建设改造和综合管廊建设,排水效果比以前大为改观,内涝大幅减少,最大程度减小了暴雨对交通出行的影响,也减少了车辆等财产损失。
城市是人类的集中居住地。城市既包括鳞次栉比的高楼大厦、车水马龙的繁华大街、赏心悦目的各类公园等地面建筑,也包括看不见的地下管网,即满足城市生活生产需要的给排水、天然气、热力、电力等市政公用管线地下设施,这些是保障城市正常运行、可持续发展的重要支撑。通常,人们把地上建筑称为城市的“面子”,把地下设施称为城市的“里子”。
在城镇化早期,很多城市建设十分注重“面子”,以一些高大新奇的地标性建筑来体现城市的现代化程度。加上早期建设资金相对有限,不少城市在建设时,把精力和资金主要用在地面建筑上,地下管网等基础设施投入少、建设标准低。结果,不少城市“面子”有余,“里子”不足。时间长了,水、电、气、热等故障不时发生,轻则影响生产生活,重则威胁市民生命安全,相关部门不得不频繁对马路“开膛剖肚”。

近些年,随着我国城镇化发展迈入中后期,基础设施功能从“有没有”转向“好不好”,同时,也逐步积累了丰富的城市建设管理经验。反复开挖的“马路拉链”、屡见不鲜的“城市看海”等现象让人们切身体会到“里子工程”建设不足的弊端。
因此,不少城市更加重视对“里子工程”的建设,地下设施投入大、标准高、质量好,智能化程度高。这一点,在近年实施的城市更新行动中尤为显著,众多城市将老旧地下管网进行更新,增强城市的安全性、宜居性。以银川市为例,近年来高质量实施100多个海绵城市项目,建成综合管廊、东热西送等一批重大基础设施项目,城市应对洪涝灾害的弹性和韧性明显提高。在城市更新中,连续5年开展城市体检工作,目前银川市30%以上建成区面积达到30年一遇内涝防治标准。
一个城市虽漂亮,但若爆管、水淹、断气等事故频发,无论如何是没有“面子”的。越来越多人认识到,既护好城市“面子”,又管好城市“里子”,才能使城市更安全、更宜居。今年《政府工作报告》提出,稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,加快完善地下管网。因而,各地要高度重视城市的“里子工程”,通过不断完善地下管网、建设智慧综合管廊、实施雨污分流改造等措施,打造宜居、韧性、智慧城市,让市民生活更有保障。(本文来源:经济日报 作者:拓兆兵)

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